国产精品高潮呻吟久久av换脸-久草av资源-成年网址-www.jjzz日本|www.zhihuanche.com

二、主要措施

（一）完善創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

1.簡化工商注冊(cè)登記手續(xù)。在行政中心設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記專用窗口，安排專人負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記事項(xiàng)，完善落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記、取消注冊(cè)資本最低限額、先照后證等改革措施，推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，高校畢業(yè)生提供場所合法使用證明即可辦理工商注冊(cè)登記。拓展出資方式，允許高校畢業(yè)生以其共同開發(fā)、自主研發(fā)、科技創(chuàng)新的專利和非專利技術(shù)等成果作為出資。允許高校畢業(yè)生申報(bào)登記時(shí)使用文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、移動(dòng)媒體廣播電視、電子書包、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版等用語作為名稱中行業(yè)和具體經(jīng)營項(xiàng)目的表述。以個(gè)人名義從事家政服務(wù)、照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)、家庭教育的，可以不辦理工商登記。所有普通高校畢業(yè)生，在工商部門進(jìn)行注冊(cè)登記的，均免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。（責(zé)任部門：縣市場監(jiān)督管理局）

2.落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。縣人力資源和社會(huì)保障部門要會(huì)同縣財(cái)政部門，從就業(yè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，專項(xiàng)用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。對(duì)畢業(yè)前2年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)初始創(chuàng)業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照且穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上、正常申報(bào)納稅的，一次性給予2000元初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的大學(xué)生，可按吸納就業(yè)人數(shù)相應(yīng)比例，在與勞動(dòng)者簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，一次性給予1000元的創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)最高不超過5000元；對(duì)全日制普通高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)無單位就業(yè)經(jīng)歷，初次創(chuàng)業(yè)納入孵化基地管理的，適當(dāng)提高租金補(bǔ)貼，租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為同檔的1.5倍；對(duì)在創(chuàng)業(yè)孵化基地外租用房屋初次創(chuàng)業(yè)，并取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證，1年內(nèi)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，一次性給予5000元租金補(bǔ)貼。（責(zé)任部門：縣人社局、縣財(cái)政局）

3.實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。2014年1月1日至2016年12月31日期間，對(duì)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，按規(guī)定在3年內(nèi)以每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅；本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策按照備案減免稅管理，納稅人應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。稅收優(yōu)惠政策在2016年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。自2013年8月1日起，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過2萬元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收增值稅；自2014年10月1日至2017年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的，免征增值稅或營業(yè)稅。其中，以1個(gè)季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元的，免征增值稅或營業(yè)稅。對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；對(duì)直接從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)，其銷售自產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；對(duì)企業(yè)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，可免征或減征企業(yè)所得稅；對(duì)創(chuàng)辦的軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，可按規(guī)定享受軟件企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任部門：縣國稅局、縣地稅局）

4.加大金融支持力度。縣人民銀行要指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，給予個(gè)人不超過12萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，從事高新技術(shù)專利項(xiàng)目的最高不超過20萬元；合伙企業(yè)人均不超過12萬元，合計(jì)不超過60萬元；勞動(dòng)密集型小企業(yè)人均不超過12萬元，合計(jì)不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，從事微利項(xiàng)目和微利企業(yè)的個(gè)人貸款，前兩年貸款據(jù)實(shí)全額貼息，后兩年貸款給予50%貼息，滿4年后貸款、逾期貸款不予貼息；其他非微利項(xiàng)目和非微利企業(yè)的經(jīng)營實(shí)體（個(gè)人）、合伙企業(yè)、勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)的貸款，前兩年貸款分別給予50%的貼息，滿兩年后貸款、逾期貸款不予貼息；注冊(cè)資本金在50萬元以上（含50萬元）的經(jīng)營實(shí)體（個(gè)人）前兩年貸款分別給予50%貼息，滿兩年后貸款、逾期貸款不予貼息。對(duì)開辦“網(wǎng)店”正常運(yùn)營一年以上，有一定銷量及信譽(yù)基礎(chǔ)的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，經(jīng)指定的電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)定后可按政策享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。（責(zé)任部門：縣人行、縣財(cái)政局、縣人社局）

（二）加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力

切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生為重點(diǎn)，編制專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，研究開發(fā)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園活動(dòng)，不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，積極推行創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)（SYB）、創(chuàng)業(yè)者能力提升培訓(xùn)（IYB）、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)，抓好培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理。各創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極開發(fā)創(chuàng)業(yè)類課程，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，開展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)費(fèi)用從創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金中列支。（責(zé)任部門：縣人社局、縣財(cái)政局、縣教育局、團(tuán)縣委）

（三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

    1.推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。圍繞行政推動(dòng)、政策扶持、市場運(yùn)作的工作機(jī)制，各區(qū)鎮(zhèn)要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)基地、商業(yè)街、標(biāo)準(zhǔn)廠房和村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)一批生產(chǎn)型、市場型、樓宇型、門面型和生態(tài)農(nóng)業(yè)型創(chuàng)業(yè)孵化基地；要充分依托海安軟件科技園、海安高新科技創(chuàng)業(yè)園、商貿(mào)物流園、523文化產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)業(yè)。對(duì)照省、市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，打造培育一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地等創(chuàng)業(yè)載體。要將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)相結(jié)合，創(chuàng)新孵化方式，完善孵化功能，提高創(chuàng)業(yè)孵化成功率。對(duì)培養(yǎng)成功創(chuàng)業(yè)實(shí)體的創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予創(chuàng)業(yè)孵化成功補(bǔ)貼；對(duì)達(dá)到市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由市人社部門認(rèn)定后，給予10萬元的建設(shè)費(fèi)補(bǔ)貼。（責(zé)任部門：縣人社局、縣財(cái)政局）

2.推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。按照市、縣建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地規(guī)范化建設(shè)與管理。各創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地要充分發(fā)揮應(yīng)有作用，積極提供職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)低、技術(shù)含量高、管理力量較為集中的技術(shù)、管理類等創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)崗位，并安排具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)老師和帶教人員，幫助創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)人員盡快提高創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)擬進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)2年內(nèi)無單位就業(yè)經(jīng)歷的大學(xué)生提供3至6個(gè)月的創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)服務(wù)，創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)人員在創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)期間享受創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)人員生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%，并由創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地統(tǒng)一為創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地可享受創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)費(fèi)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元；對(duì)提供創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)服務(wù)的基地或單位，根據(jù)取得“創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)合格證”的人數(shù)，按照人均不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。（責(zé)任部門：縣人社局、縣財(cái)政局）

    3.扶持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。充分利用海安就業(yè)網(wǎng)、海安全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)和海安創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。各區(qū)鎮(zhèn)要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育，建立政府支持、企業(yè)與個(gè)人開發(fā)、市場運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和推介制度，推動(dòng)大學(xué)生將科技發(fā)明、專利等轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有效采集和定期發(fā)布制度，推動(dòng)集成符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、具有商業(yè)價(jià)值和市場前景、有較強(qiáng)操作性、適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫和創(chuàng)業(yè)成功案例庫，積極開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介和成功案例引導(dǎo)活動(dòng)，健全為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目服務(wù)的長效機(jī)制。縣人社部門要會(huì)同相關(guān)部門和單位，通過選拔推薦和組織專家團(tuán)隊(duì)評(píng)審，遴選扶持大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。（責(zé)任部門：縣人社局、縣財(cái)政局、縣科技局、縣發(fā)改委、團(tuán)縣委）

    （四）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

    1.健全公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。依托縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，專門建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向人員信息庫和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，形成創(chuàng)業(yè)政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)“三位一體”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者搭建融政策、信息、載體、服務(wù)于一體的綜合服務(wù)性平臺(tái)，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。要建立健全青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿服務(wù)團(tuán)作用，提供貼近大學(xué)生專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，積極為大學(xué)生提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)診斷與咨詢、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)。（責(zé)任部門：縣人社局、團(tuán)縣委）

    2.拓寬創(chuàng)業(yè)政策輻射面。縣人社部門要以創(chuàng)業(yè)大學(xué)生為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，拓寬人事和勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)范圍，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供人事代理、檔案管理、職稱評(píng)定、社保代理等服務(wù)。積極探索將創(chuàng)業(yè)政策措施向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域延伸拓展，鼓勵(lì)支持大學(xué)生開辦“網(wǎng)店”，為大學(xué)生提供政策支持和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)向社會(huì)專業(yè)化發(fā)展，依托專業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（責(zé)任部門：縣人社局）

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各職能部門要加強(qiáng)配合、明確分工，確保計(jì)劃順利實(shí)施�？h人社局作為牽頭部門，具體負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃組織實(shí)施的日常工作，以及研究政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、考核督查等工作。各區(qū)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，落實(shí)工作措施�？h發(fā)改委、團(tuán)縣委、財(cái)政、科技、市場管理、國稅、地稅、教育、人行等部門按照各自職責(zé)要求，制定相應(yīng)的政策，明確目標(biāo)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極推動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。

    （二）加強(qiáng)工作考核

    將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃納入對(duì)各區(qū)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門年度績效考核的重要內(nèi)容，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要依據(jù)。建立工作督查機(jī)制，定期對(duì)各區(qū)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃工作開展情況進(jìn)行督查，查找工作中存在的問題并及時(shí)加以解決，確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃工作落到實(shí)處。縣人社局要加強(qiáng)工作調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)行大學(xué)生實(shí)名制動(dòng)態(tài)信息化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作中的實(shí)際問題。

    （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

    充分利用縣電視臺(tái)、電臺(tái)、《海安日?qǐng)?bào)》、海安就業(yè)網(wǎng)、海安全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)等媒介，廣泛宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)成功典型，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。在全縣廣泛開展征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)微故事和創(chuàng)業(yè)典型宣傳等活動(dòng)，努力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

抄 送：縣委各部門、各直屬單位，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院、檢察院，縣人武部，縣各人民團(tuán)體。

海安縣人民政府辦公室